近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。但也有人認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容，應(yīng)當(dāng)退出市場(chǎng)，甚至提出取消國(guó)有經(jīng)濟(jì)。他們認(rèn)定，只有私營(yíng)部門(mén)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，或者像一些資本主義國(guó)家那樣，國(guó)有企業(yè)只承擔(dān)公共服務(wù)職能。必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本事實(shí)是：我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)不是可有可無(wú)的，而應(yīng)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志和支柱，可稱(chēng)之為“第一主體”。
國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換關(guān)系的總和，是一種資源配置方式，不是資本主義所獨(dú)有的，其性質(zhì)取決于市場(chǎng)主體的所有制性質(zhì)。鄧小平同志在1979年第一次提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)說(shuō)：它“雖然方法上基本上和資本主義社會(huì)的相似，但也有不同，是全民所有制之間的關(guān)系，當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系，也有同外國(guó)資本主義的關(guān)系，但是歸根到底是社會(huì)主義的，是社會(huì)主義社會(huì)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)只是資本主義的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在封建社會(huì)時(shí)期就有了萌芽。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。我們從中可以歸納出三層含義：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為交換方式，它的性質(zhì)是由交換主體的所有制性質(zhì)決定的。市場(chǎng)中有許多主體，其中的主要主體決定市場(chǎng)性質(zhì)。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非基本制度，而是可以為不同的基本經(jīng)濟(jì)制度所運(yùn)用的一種運(yùn)行體制和方法。它可以為資本主義所用，也可以為社會(huì)主義所用。第三，由以上兩點(diǎn)決定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有不同的性質(zhì)和發(fā)展階段。當(dāng)今世界主要有兩種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，二者既有共性，又有個(gè)性，不能混為一談。
1993年，《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確指出，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針”。“以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。” 我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在占主體的公有制經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)起主導(dǎo)作用。馬克思主義辯證法認(rèn)為，起主導(dǎo)作用的成分決定事物的性質(zhì)。任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有起主導(dǎo)作用的“第一主體”，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中私人大資本企業(yè)是“第一主體”，決定資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)；在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)起主導(dǎo)作用，是“第一主體”，決定我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。
國(guó)有企業(yè)具備成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一主體的條件
為什么國(guó)有企業(yè)能夠成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一主體？這是由其所具備的條件決定的。首先，國(guó)有企業(yè)是全民所有制性質(zhì)的，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的利益，而不像私人企業(yè)那樣追逐自身利益最大化。這就決定了它能夠體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，保證我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。其次，它是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的微觀(guān)基礎(chǔ)和基本力量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的強(qiáng)大物質(zhì)實(shí)體。第三，國(guó)有企業(yè)擁有雄厚的資源，包括40萬(wàn)億資產(chǎn)和國(guó)家委托給它的自然資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。第四，企業(yè)質(zhì)量較高。一是規(guī)模大。2010年我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的38家企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)?，F(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)是大企業(yè)主導(dǎo)的，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大企業(yè)同樣具有主導(dǎo)作用。2011年在我國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占63.2%。二是科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，技術(shù)裝備好。我國(guó)的重大工程大都是由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的，國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)，可以說(shuō)引領(lǐng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。三是控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，是抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的主要力量。四是政治素質(zhì)高，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作優(yōu)勢(shì)，能夠自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
國(guó)有企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用的主要方面
國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一主體，在以下幾個(gè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。第一，決定我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。發(fā)揮公有制的優(yōu)勢(shì)，按照社會(huì)主義要求發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持以人為本，履行社會(huì)責(zé)任。第二，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。近年來(lái)，我國(guó)不僅安全渡過(guò)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，而且成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，一個(gè)重要原因就是國(guó)有企業(yè)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，國(guó)外跨國(guó)公司力圖控制我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，想成為一些產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，而只有強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)才能與之抗衡。國(guó)有企業(yè)是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要力量。第三，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)技術(shù)裝備水平高，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，能夠率先實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模和素質(zhì)優(yōu)勢(shì)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)頭雁。第四，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧。國(guó)有企業(yè)遵守法紀(jì)，全心全意依靠工人階級(jí)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，在維護(hù)職工權(quán)益、社會(huì)救助、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等方面作表率，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中具有示范和引導(dǎo)作用。第五，實(shí)行按勞分配，促進(jìn)社會(huì)公平。馬克思主義告訴我們，分配形式是由所有制形式?jīng)Q定的。公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)行按勞分配的基礎(chǔ)，是消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。當(dāng)然，在公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部更要貫徹落實(shí)按勞分配原則，完善收入分配制度，防止員工之間收入差距懸殊。第六，為人民政權(quán)和共產(chǎn)黨執(zhí)政提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)是我國(guó)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。正如江澤民同志指出的，“沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個(gè)社會(huì)主義上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大物質(zhì)手段。”
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